Контр-Марки выпускались на основании Правил нового устройства земских повинностей 1851 года и являлись безналичной формой оплаты за поставленные для передвижения войск обывательские подводы. «Контр-Марки» изготавливались по установленной форме Экспедицией Заготовления Государственных Бумаг в цену одной подводы за 25-верстовую станцию.